Альтернативная служба в армии в России — виды и варианты

Альтернативная служба в армии в России: где ее проходят и что делают? Какой список профессий для АГС? Онлайн-консультация военного юриста.

Проблема отказа от службы в армии с оружием в руках не нова. Как же проходит альтернативная служба в армии? Каков список профессий для прохождения АГС? Ответы на эти и другие вопросы — читайте ниже.

Кто имеет право на замену военной службы по призыву на АГС?

На протяжении всего периода существования регулярных армий во всем мире находились люди, чьи убеждения (в основном религиозные) противоречили пролитию крови. В различное время к таким новобранцам относились по-разному. В некоторые периоды истории их чувства уважали и освобождали от службы в армии, в другие – сурово преследовали и осуждали как преступников.

В современной России проблема с отказниками была решена с принятием ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». С того времени у любого юноши, достигшего призывного возраста, появилось право самостоятельно выбирать: служить ли ему с оружием в руках либо же, согласно убеждениям, ему больше подходит альтернативная служба в армии в России.

Давайте разберемся как заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу (АГС), кто имеет право на АГС и каков порядок её прохождения. Как попасть на альтернативную службу в армии? Существует 2 категории лиц, которые вправе претендовать на прохождение альтернативной службы:

• члены религиозных организаций (конфессий, общин, толков) которые в силу убеждений не имеют права брать в руки оружие, участники пацифистских, философских объединений, мировосприятию которых чуждо насилие в любом его проявлении
• юноши из числа малочисленных народов, которые ведут традиционное хозяйство

Если несение военной службы противоречит вероисповеданию или убеждениям призывника, он вправе заменить ее на альтернативную гражданскую службу. Замена военной службы на альтернативную гражданскую службу допускается также в иных случаях, установленных законом (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

Если из числа религиозных адептов и пацифистов заявления на прохождение АГС подаёт ежегодно несколько тысяч призывников, то от представителей коренных малочисленных народов такие заявления практически не поступают.

Голословного заявления о принадлежности к религиозной секте или пацифистскому движению перед тем как попасть на альтернативную службу в армии недостаточно. Этот факт должен быть подтверждён документально, засвидетельствован руководством религиозной общины, свидетельствами участия в её деятельности или работы в пацифистской организации.

Таким образом, существуют варианты альтернативной службы в армии:

• работа на предприятиях МО РФ
• работа на государственных (муниципальных) предприятиях
• работа в сфере традиционного национального промысла коренных малочисленных народов

Как заменить военную службу по призыву на АГС?

Если несение военной службы противоречит вероисповеданию или убеждениям призывника, он вправе заменить ее на АГС. Замена военной службы на АГС допускается также в других случаях, установленных действующим законодательством (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

От армейской службы альтернативная служба в армии в России отличается сроком – 21 месяц для служащих на гражданских предприятиях, 18 месяцев – для работающих на гражданских должностях предприятий МО РФ и имеющих высшее образование. Во время службы молодые люди не надевают военную форму, за ними не закрепляется табельного оружия и они не принимают присягу.

В соответствии с законом альтернативная служба в армии в России должна проходить в местностях, удалённых от места жительства служащего, но на практике около 70% «альтернативщиков» проходят службу в местности проживания. За время службы они имеют право на получение заработной платы (оклада) и ежегодный отпуск продолжительностью, определяемой ТК РФ.

Для замены военной службы на АГС нужно обратиться с соответствующим заявлением в военкомат и после решения призывной комиссии пройти медосвидетельствование.

Подача заявления для замены военной службы на АГС

Альтернативная гражданская служба, порядок поступления и прохождения предусматривает ряд поэтапных действий. Перед тем как пройти альтернативную службу в армии необходимо подать письменное заявление в военкомат, где призывник состоит на воинском учёте.

Установлены сроки подачи заявлений – до 1 апреля гражданами, подлежащими призыву осенью, и до 1 октября — призывниками которые должны быть призваны весной. Это же распространяется и на лиц, имеющих отсрочку от службы или обучающихся в вузе.

Призывник, желающий пройти АГС, должен обосновать, почему несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям (п. 1 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

В заявлении нужно указать причины и обстоятельства, побудившие просить о замене военной службы АГС, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы призывника.

От призывника не могут требовать справку или другой документ от общественной организации (религиозного объединения), подтверждающие его убеждения или вероисповедание. К заявлению для замены военной службы на АГС прилагаются автобиография и характеристика с места работы (учёбы). Другие документы призывник приложить вправе, однако не обязан (п. 2 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Рассмотрение заявления на заседании призывной комиссии

Призывная комиссия изучает предоставленные документы и при необходимости собирает дополнительные свидетельства участия призывника в работе религиозных (пацифистских) организациях. После этого в установленные сроки призыва кандидат на прохождение АГС вызывается повесткой в военкомат на заседание комиссии.

Решение принимается при личном участии кандидата. Он лично должен отвечать на вопросы членов комиссии, доказывая целесообразность замены воинской службы гражданской. В работе комиссии имеют право принимать свидетели из числа членов религиозных (пацифистских) организаций.

Заявление призывника рассматривается в течение 1 месяца с момента окончания срока подачи заявления. В случае необходимости сбора дополнительных сведений срок принятия решения может быть продлён ещё на 1 месяц (п. п. 2, 3 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

В случае отказа призывной комиссии в праве на АГС можно обжаловать этот отказ в судебном порядке. Уже имеются положительные судебные решения, обязывающие предоставить призывнику право на АГС, даже если заявление подано с нарушением срока подачи (Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 N 447-О).

Прохождение медицинского освидетельствования

Перед тем как получить альтернативную службу в армии кандидаты проходят медицинское освидетельствование на общих основаниях. К их здоровью предъявляются те же требования, что и к остальным призывникам. Если призывник признается годным к военной службе, то призывная комиссия выносит решение о направлении его на АГС.

В случае несогласия с решением призывной комиссии призывник вправе оспорить его в судебном порядке. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Условия прохождения и прекращения АГС

Альтернативная гражданская служба и порядок её прохождения регламентируются ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». При определении вида (работы, профессии, должности) АГС и места ее прохождения призывная комиссия учитывает образование призывника, его специальность и квалификацию, а также потребность организаций в трудовых ресурсах и т.д. (п. 5 ст. 4 «Об альтернативной гражданской службе»).

Гражданский служащий вызывается повесткой военкомата для отправки к месту службы. Ему выдаются проездные документы и денежная компенсация (суточные) на питание во время пути. По прибытии к месту службы ему предоставляется бесплатное общежитие (койко-место) там предприятием, на котором он будет работать.

Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы предусматривает, что рабочий график устанавливается в соответствии с требованиями ТК РФ, но существуют определённые особенности и ограничения.

Во время прохождения АГС запрещается участие в массовых акциях, забастовках, пикетах. Нельзя расторгнуть досрочно трудовой договор и заниматься иной трудовой деятельностью, приносящей доход. Однако, не запрещается обучаться в учебных заведениях по вечерней или заочной форме. Организация питания служащего организуется за счёт его личного заработка. По окончании службы гражданский служащий имеет право на получение бесплатно проездных документов для возвращения к месту жительства.

После увольнения гражданин обязан в двухнедельный срок со дня увольнения явиться в военкомат, направивший его на АГС, и сдать удостоверение и учётную карту.

Список профессий для прохождения АГС

Виды альтернативной службы в армии и перечень профессий, на которых могут использоваться гражданские служащие включает в себя более 200 наименований. Поэтому перечень организаций, где можно пройти альтернативную службу в армии, достаточно велик.

Приоритет отдаётся малоквалифицированному труду, на который существует недостаток кандидатов из числа гражданских лиц: санитары в хосписах и домах престарелых, рабочие на строительном производстве, рабочие по уборке помещений и территорий. На эту работу направляются призывники, не имеющие специального образования или в том случае, если имеющаяся у них специальность не востребована работодателями. Юноши, имеющие высшее образование, обычно проходят АГС по специальности.

Перечни видов работ, должностей и профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение АГС, разрабатывает Министерство труда и социальной защиты РФ (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2003 N 750).

Пройдя альтернативную службу, молодой человек получает военный билет на общих основаниях с отметкой о том, что он проходил АГС. Граждане, прошедшие АГС, зачисляются в запас ВС РФ и не подлежат призыву на военные сборы (ст. 24 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Альтернативная служба в армии отзывы о которой приходят от отслуживших – современная и цивилизованная форма службы, а отзывы о ней в целом положительные. АГС практически ничем не отличается от обычной работы, при этом условия прохождения альтернативной гражданской службы в основном зависят от местных органов власти.

Помощь военного юриста онлайн

Требуется онлайн помощь юриста по призыву в армию? Или необходима отсрочка от призыва? Это обычная ситуация – права призывников и военнослужащих, к сожалению, не соблюдаются очень часто. Как быть?

Консультация юриста по военному праву доступна на сайте — просто задайте вопрос военному юристу в онлайн-чате, по телефону либо закажите обратный звонок, заполнив ниже форму с описанием своей проблемы.

Автор: Алексей Новоточин
Кадры: Солдатские матери Санкт-Петербурга, Городской телеканал UTV, Первый Тульский / Youtube; mil.ru